文│ 上海交通大學 李建華
在“十四五”規(guī)劃綱要中，“發(fā)展”與“安全”成為最為重要的兩大熱詞。其中“網(wǎng)絡安全”與“數(shù)據(jù)安全”分別被提及 14 次和 5 次，這也充分凸顯了網(wǎng)絡安全作為保障國家安全、人民安全、社會安全和基礎設施安全的重要戰(zhàn)略地位。由此伊始，網(wǎng)絡安全也必將成為未來我國發(fā)展和建設中重要的工作方向之一。
在“十四五”規(guī)劃綱要中，第五篇、第十五篇等多個章節(jié)對我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展方向與實踐任務目標進行了科學的論述，值得我們深入地學習和思考。
一、我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪發(fā)展的春天
隨著國家數(shù)字政府建設水平在“十四五”規(guī)劃的要求下不斷提高，國家公共數(shù)據(jù)資源體系建設也將得到進一步健全，數(shù)據(jù)資源未來會逐漸趨向于更加開放化和共享化的狀態(tài)。如此，就對如何能夠有效保障公共數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)及時交換、提取、分析、聚合、深度利用以及相配套的管理措施都提出了更高的要求。
在“十四五”規(guī)劃綱要中，政府將鼓勵第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘和利用，以此為抓手，勢必將催生網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的新一輪技術革命，并帶動新產(chǎn)業(yè)模式的出現(xiàn)。同時，更為有效保障和促進網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套法律法規(guī)也將在“十四五”期間得到相應的豐富和完善，關鍵信息基礎設施的保障力度也將獲得持續(xù)加強。隨著相關實施辦法的進一步細化與落實，我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模在“十四五”規(guī)劃期間會獲得持續(xù)、穩(wěn)定且快速的增長。
國家在優(yōu)惠政策與產(chǎn)業(yè)扶持力度上的加碼，將助推網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)迎來新一輪的黃金發(fā)展期，我國的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)有望在“十四五”期間沖擊萬億級市場規(guī)模大關。
二、新時代網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應具備新的內(nèi)涵
我國所面臨的國內(nèi)外網(wǎng)絡安全形勢仍然十分嚴峻，加快健全與完善我國網(wǎng)絡安全保障體系，探索新的產(chǎn)業(yè)運營機制與優(yōu)秀人才培養(yǎng)模式，突破技術壁壘，實現(xiàn)自主科技創(chuàng)新與跨越式進步，是我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必備條件，也是“十四五”規(guī)劃綱要對于網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的具象化體現(xiàn)。
從維護網(wǎng)絡安全的戰(zhàn)略層面上看，除了持續(xù)關注傳統(tǒng)的網(wǎng)絡安全防御體系建設問題以外，對于風險預警、溯源追蹤、有效反制等新問題，我們應該引起足夠的重視。在未來，我們需要的是滿足各行業(yè)尤其是重點行業(yè)(如能源、金融、工業(yè)、醫(yī)療、通信等)業(yè)務生態(tài)和工作需求的，集人才培養(yǎng)、技術研發(fā)、實施、管理、繼續(xù)教育為一體的，具備適度防御縱深、靈敏度高、富有彈性、攻守兼?zhèn)涞男乱淮W(wǎng)絡安全綜合攻防體系。
從網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展上看，未來更需要關注的是傳統(tǒng)網(wǎng)絡安全技術與新興技術的結合應用。如強化人工智能技術與網(wǎng)絡安全技術的融合創(chuàng)新應用，將是有效推動我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)整體硬實力提升的一種有效手段。所以，我們需要更多的有志之士在這樣的時刻能夠真正靜下心來搞研究，突破技術壁壘，促進跨學科的多元化技術交叉融合與創(chuàng)新。只有持續(xù)地為網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液，才可能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造無限的可能，如此也才能使國家安全在受到各種威脅時，我們都可以恢恢有余。
從人才培養(yǎng)與人才建設的角度看，人才培養(yǎng)是網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重?！笆奈濉逼陂g，面對高速發(fā)展的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)，專業(yè)人才的缺口將更趨明顯，優(yōu)秀人才的培養(yǎng)不光需要專業(yè)院校的教育，更需要的是全社會的共同參與和關注。
1. 高校立足新工科背景有效落實建金專、建金課、建
高地三項核心任務高等院校應立足于新工科建設背景，落實金專、金課、高地的建設任務，積極促成網(wǎng)絡安全學科學術成果與教學內(nèi)容間的有效轉化，建立綜合性課程、問題導向課程、交叉學科研討課程。將網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)、技術、人才實際需求有效銜接起來，倡導引企入校，打造產(chǎn)學、研、教一體的人才培養(yǎng)模式。為產(chǎn)業(yè)內(nèi)各類型組織精準輸送所需的優(yōu)秀人才。
2. 落實符合我國網(wǎng)絡空間安全人才現(xiàn)狀的三級(初級、中級、高級)認證規(guī)范要求
會同高等院校、行業(yè)協(xié)會、優(yōu)秀企業(yè)，在認真調(diào)研國內(nèi)外網(wǎng)絡安全人才認證的基礎上，遵循工程教育專業(yè)認證的體系要求，出臺初級(技術工/輔助工)、中級(技術工程師/專業(yè)技術人員)、高級(科學家/工程應用科學家/高級工程師)三個級別的網(wǎng)絡空間安全人才認證規(guī)范和具體要求。助力我國網(wǎng)絡安全人才可續(xù)進行職業(yè)規(guī)劃，并依此有序開展終身繼續(xù)教育，使人才終身培養(yǎng)有標可依、有據(jù)可循，打通專業(yè)人才的進步和晉升之路。
3. 研發(fā)面向多元化網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)的網(wǎng)絡靶場平臺并強化相關競賽體系
針對國家重點部門及重點行業(yè)(如電力、金融、智能制造等)對網(wǎng)絡安全人才的多元化能力需求，研發(fā)功能更加全面、綜合性更強的網(wǎng)絡靶場平臺，為我國網(wǎng)絡安全人才在教育培養(yǎng)過程中提供優(yōu)質(zhì)的實訓環(huán)境，并鼓勵相關專業(yè)學生積極參與國內(nèi)外各重大網(wǎng)絡安全大賽，加強對于學生參與賽事的協(xié)助與指導，幫助學生不斷錘煉與打磨實戰(zhàn)能力，為孕育頂尖網(wǎng)絡安全人才肥沃土壤，創(chuàng)造條件。
4. 探索網(wǎng)絡空間安全 MOOC 課程面向青少年群體下沉
青少年是祖國的未來 , 民族的希望 , 也是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中堅力量。要積極響應教育部關于印發(fā)《大中小學國家安全教育指導綱要》的通知，研究MOOC 相關技術與課堂培訓及參觀實踐結合的教學模式，探索線上線下相融合的體驗式科普教育方法，提升青少年學習掌握網(wǎng)絡信息安全知識及技能的興趣和自主操作實驗能力，喚起廣大青少年群體對網(wǎng)絡空間安全學科的關注、理解與探索的興趣，這將有利于喚起全社會的網(wǎng)絡安全意識，并為我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基數(shù)龐大的后備人才。
三、在參與國際網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)建設中磨礪寶劍鋒芒
早在 2014 年 2 月 27 日，習近平總書記在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上發(fā)表的講話中就明確提出了“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”的重要指導思想。網(wǎng)絡空間安全早已成為國與國，尤其是大國之間博弈的主戰(zhàn)場。網(wǎng)絡安全與國家主權息息相關，對于網(wǎng)絡空間的控制力更是彰顯國家力量的重要手段。
我國的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)不能孤立存在，我們需要低頭拉車，也要抬頭看路。在相關國際通用標準的制定方面，我們應當更多地創(chuàng)造機會參與其中，一方面，充分學習與吸收先進的經(jīng)驗和技術，另一方面，也有利于推廣我們自身的產(chǎn)業(yè)成果。在這個過程中，努力輸出我們的軟硬件服務、管理制度、人才培養(yǎng)體系，全面提升我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)在全球的影響力，對外形成強大的網(wǎng)絡空間安全保障力量威懾。
四、獨立不懼，以誠相待，面向未來
擁有更多自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和充足的后備人才隊伍，是我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要根基。卡不住我們的脖子，我們自然能揚眉吐氣。
積極參與全球網(wǎng)絡安全商業(yè)合作與學術研究工作是磨刀石，我們需要廣闊的實驗空間與實踐機會，將我們的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)千磨萬擊淬煉成鋼。
踐行構建網(wǎng)絡空間命運共同體的使命，平等友好地幫助有需要的國家、地區(qū)與組織發(fā)展自身的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)是潤滑劑，建成一個安全、自由、穩(wěn)定、繁榮的全球網(wǎng)絡空間才是最好的未來。
(本文刊登于《中國信息安全》雜志2021年第4期)
來源：中國信息安全
